Совет Федерации предлагает создать рейтинг участия губернаторов в развитии детского здравоохранения

StockLite / Shutterstock.com







С таким предложением выступила Глава Совета Федерации
Валентина Матвиенко
на состоявшемся день назад совещании Совета по региональному здравоохранению при верхней палате парламента, посвященному проблемам и возможностям развития инфраструктуры детского здравоохранения. "Сейчас существует довольно много разных рейтинговых агентств в стране. Считаю, что и наш Совет должен сделать таковой неформальный рейтинг губернаторов по их отношению к детскому здравоохранению. Для этого нам нужно создать показатели, которые войдут в оценку работы глав регионов", – внесла предложение сенатор.

Согласно ее точке зрения, рейтинг разрешит следить за деятельностью губернаторов в сфере здравоохранения и его создание приведет к своего рода состязательности регионов, что со своей стороны должно положительно отразиться на итогах работы региональный правительства. "Потому, что мы – палата регионов, нам крайне важно углубленно заниматься анализом состояния здравоохранения в субъектах, выяснять причины отставания некоторых регионов по отдельным показателям и, напротив, изучать лучшие практики и их деятельно продвигать в другие регионы", – пояснила Валентина Матвиенко. В частности, она подчернула, что губернатор Тульской области
Алексей Дюмин
уже может претендовать на первое место в рейтинге, поскольку в регионе эта сфера систематизирована: модернизируются стоматологические кабинеты в школах, ремонтируются поликлиники и поликлиники.

Но ряд регионов, по словам сенатора, значительно отличаются в развитии инфраструктуры детского здравоохранения. Министр здравоохранения РФ
Вероника Скворцова
в подтверждении аргументов сенатора сказала, что из 2246 зданий, которыми владел 241 детской поликлинике, 17 будут в аварийном состоянии и требуют сноса, 31 здание требует реконструкции, 425 – капремонта, 602 – находятся в приспособленных помещениях. "Помимо этого, детские многопрофильные поликлиники регионального уровня отсутствуют в 17 субъектах Федерации", – выделила министр.

По словам Вероники Скворцовой, в строительных работах детских поликлиник либо отдельных их корпусов нуждаются 37 субъектов Федерации. "Предварительная сумма нужных ресурсов – около 80 млрд руб. Наряду с этим бюджеты регионов не разрешают решить проблему самостоятельно. Нужно федеральное участие", – считает министр. Для решения этих неприятностей Валентина Матвиенко внесла предложение создать единую рабочую программу приведения в порядок детских стационаров, их ремонта, реконструкции и строительства новых поликлиник. "Мы будем включать в бюджеты Минздрава России нужные средства плюс предусмотрим софинансирование бюджетов субъектов РФ", – дала обещание она.

Уровень дифференциации регионов высок и по некоторым другим позициям, считает сенатор. Еще одной проблемой регионов, согласно ее точке зрения, являются значительные различия в показателях младенческой смертности. В частности, она утвержает, что в Республике Алтай, Чукотском автономном округе, Иудейской автономной области они в два раза выше среднего значения по регионам. "В 46 субъектах Федерации показатель младенческой смертности ниже 5 на 1 тыс. появившихся. Тут возможно отметить Белгородскую, Воронежскую, Ивановскую, Калужскую, Липецкую, Столичную, Рязанскую области. Одновременно с этим в некоторых регионах этот показатель выше," – поведала Валентина Матвиенко. Минздрав России создает единые стандарты, единые правила – по какой причине такая отличие в регионах? По какой причине для некоторых губернаторов здравоохранение – тем более детское – не является приоритетом?". Сенатор сказала, что Совет Федерации займется мониторингом состояния детских поликлиник и поликлиник в субъектах Федерации.

Спикер верхней палаты также поведала о своих поездках по регионам. В частности, привела пример поликлиники, в которой существует электронная запись, но больные часами сидят в очереди. "Это не единственный регион, это не единственная поликлиника. Нужно наблюдать, как эти инновации реализуются на местах. Либо это просто прекрасные картины, либо это реально внедрено в жизнь, когда человек может по электронной записи попасть на прием к офтальмологу конкретно в четверг в 14 часов, и не позднее, – отметила Матвиенко. – А так мы дискредитируем эту электронную запись, в которую человек записался, а позже сидит в простой очереди два – два с половиной часа ожидает, это абсолютно ненормально". Отметим, что Минздрав России не так давно представил проект нового Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям. Так, согласно проекту время ожидание в очереди в регистратуру должно составлять не более 5 минут, ожидание приема эксперта – не более 15 минут.

К тому же, не обращая внимания на ряд существующих в регионах неприятностей детского здравоохранения, Валентина Матвиенко отметила и положительные результаты в этой сфере. К примеру, в текущем году вступил в силу закон о телемедицине. Другими словами сейчас медицинские организации должны обеспечить дистанционное сотрудничество медицинских работников между собой и с больными. "Упрощение доступа к экспертам телемедицинских служб разрешит проводить консультации больных, находящихся в самых отдаленных районах. И крайне важно, чтобы стандарты телемедицинской помощи были едиными на территории всей страны". Отметим, что Минздрав России еще в конце прошлого года представил проект Порядка организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.

Омбудсмену РФ необходимо предоставить право законодательной инициативы — глава СПЧ

Уполномоченному по защите прав человека в Российской Федерации нужно дать право законодательной инициативы методом внесения изменения в Конституцию, это сообщил глава Совета при президенте РФ по формированию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.

Выступая на совещании экспертного совета при уполномоченном, глава СПЧ выразил мнение, что решение ряда неприятностей в сфере защиты прав человека требует системного подхода и внесения изменений в законы или принятия новых нормативно-правовых актов. Согласно точки зрения Федотова, для этого омбудсмен будет субъектом законодательной инициативы, и в этом случае внесение соответствующих изменений в Конституцию РФ оправдано.

Глава СПЧ также убежден, что разрабатываемый закон о региональных уполномоченных по защите прав человека должен наделить омбудсменов в субъектах РФ полномочием обращаться в суд и прокуратуру с просьбой о проверке вступивших в законную силу решений. Помимо этого, региональным уполномоченным необходимо дать право законодательной инициативы на уровне субъекта РФ.

На совещании экспертного совета при уполномоченном, прошедшем в Общественной палате РФ, омбудсмен Татьяна Москалькова в первый раз представила доклад по работе уполномоченного за 2017 год.

В государственной думе внесли предложение "решительно" поменять законодательство о банкротстве

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям обсудил неприятности действующего законодательства о банкротстве.

Глава комитета Николай Николаев подчернул, что банкротство не имеет особенной популярности у нас. В среднем за один квартал банкротится около 3000 компаний, а из 800 000 физлиц-потенциальных банкротов лишь 40 тысяч воспользовалось этой возможностью.

В ходе дискуссии депутаты подчернули, что наиболее значимым аспектом законодательного регулирования банкротства является "социальная направленность". В частности, регулирование должно предусматривать не только наиболее цивилизованный метод удовлетворения требований кредиторов, вместе с тем помогать восстановлению платежной способности должника, и принимать к сведенью такие острые соцзадачи, как сохранение рабочих мест. Николаев надеется, что эта процедура для юрлиц будет носить оздоровительный характер, а для физлиц – "социально-созидательный".

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

11 октября Статистика банкротств граждан: процедур стало больше, а денег меньше

Сейчас на рассмотрении в государственной думе находятся два законопроекта, изменяющих процедуру банкротства. Один из них изменяет порядок выплат вознаграждения арбитражным управляющим. В случае если закон примут, их доход очень сильно уменьшится (подробнее – в материале "Арбитражным управляющим урежут доходы").

Другая новелла предполагает, что кредиторы, сам должник и уполномоченные органы смогут подавать два типа заявлений: о реструктуризации долгов и о признании должника банкротом (сейчас доступна лишь вторая опция). По словам председателя думского Комитета по денежному рынку Анатолия Аксакова, обсуждаемый закон ставит верные цели: сохранение бизнеса, реструктуризация долгов, продолжение деятельности, но его содержание требует значительной корректировки. Аксаков думает, что закон выполнен в интересах должников, а должен быть прокредиторским.

Нужно решительно поменять законодательство о банкротстве для того, чтобы оно работало на сохранение бизнеса, но наряду с этим ликвидировало неэффективных собственников и менеджеров. Должники, менеджмент доводят предприятие до предбанкротного состояния и еще получают возможность воздействовать на обстановку с конкурсным производством, на предстоящую работу этого бизнеса. Нужно исключить возможность таковой ситуации.

Анатолий Аксаков, глава комитета Государственной думы по денежному рынку

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

13 октября 67% компаний-банкротов ничего не платят кредиторам

Как пример он привел обстановку с концерном "Тракторные фабрики" (подробнее – в материале "ВЭБ банкротит большую корпорацию из-за долга в 68,5 млрд руб"). Аксаков подчернул, что большинство направлений деятельности концерна "нужна нашей экономике", но он не может действенно работать, потому, что на нем "висят гирей" 85 млрд руб. долгов. Он утвержает, что было пару бесплодных заходов на реструктуризацию долгов концерна. "Надеюсь, проектируемый закон разрешит такие задачи решать. Но наряду с этим тех, кто довел предприятие до предбанкротного состояния, нужно решительно отодвигать ото всего процесса, должны приходить антикризисные управляющие и действенно работать", – подытожил он.

Прочитать текст законопроекта № 239932-7 "О внесении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законы РФ в части процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юрлиц" возможно тут.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в следующем году составит 246 месяцев

thitikan chuachan / Shutterstock.com







Соответствующий закон, который вступит в силу 1 января 2018 года, подписал Президент РФ
Владимир Владимирович Путин
(закон от 28 декабря 2017 г. № 419-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2018 год"
1
).

Согласно документу, с 1 января следующего года ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 246 месяцев, одновременно с этим в текущем году он образовывает 240 месяцев. Чтобы не допустить резкого повышения длительности ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии, с 2016 по 2020 годы каждый год этот период возрастает на 6 месяцев (Приложение к Методике оценки ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии).

Отметим, что от ожидаемого периода выплаты накопительной пенсии зависит, например, какое время человек будет получать пенсию после достижения пенсионного возраста и в каком размере (рассчитывается методом деления суммы пенсионный накоплений на количество месяцев ожидаемого периода) (п. 3 ч. 1 ст. 3 закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ "О накопительной пенсии").